第八版
新基建與數字經(jīng)濟共振 合力發(fā)展智慧城市
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基礎設施建設作為穩定我國經(jīng)濟增長(cháng)的“壓艙石”，始終占據著(zhù)中流砥柱的作用，在后疫情時(shí)代，百廢待興柔力恢復經(jīng)濟之時(shí)，國家工信部透露信息，下一步將“適度超前”加快基礎設施建設，推進(jìn)數字基礎設施助力智能交通、智能電網(wǎng)、智慧水利、智慧城市等建設發(fā)展，構筑融合發(fā)展堅實(shí)支撐。
新語(yǔ)境下的基礎設施建設，正是智能化、數字化、網(wǎng)絡(luò )化產(chǎn)物各顯神通、集成應用的大舞臺。新型基礎設施建設，“新”在固有存在的物理產(chǎn)物與數字世界的融合，新基建不僅僅是建設大量有形項目，重點(diǎn)是通過(guò)信息科技手段賦能，在冰冷沒(méi)有生命的基礎設施上加持信息、數據、網(wǎng)絡(luò )與算法等新要素，使之與傳統城市舊有基礎設施有機結合，軟硬件保駕護航，釋放新的動(dòng)能。新基建、數字經(jīng)濟與智慧城市的關(guān)系可謂是相互作用、相互映射。新基建是數字經(jīng)濟的建筑基石，數字經(jīng)濟是智慧城市的表現點(diǎn)之一，反推之，智慧城市是數字經(jīng)濟的應用場(chǎng)景，數字經(jīng)濟是新基建的戰略布局點(diǎn)。
基礎建設注入數字經(jīng)濟進(jìn)行數字化，歸根結底是以提高工程效率和降低成本為核心的，我們普遍提及的綠色建造、節能減耗主要通過(guò)數字化賦能原料管理精細化、建造排程高效化實(shí)現；在場(chǎng)景方面，借助BIM技術(shù)軟件及各類(lèi)物聯(lián)網(wǎng)機器人設備對工地進(jìn)行智能升級是大多數建筑企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。建筑企業(yè)擁有ESG(Environment, Social and Governance，環(huán)境、社會(huì )和公司治理)評價(jià)體系、數字化管理、數字化生產(chǎn)線(xiàn)、BIM/數字孿生及智慧工地5大抓手，為舊基建提升改造、為新基建開(kāi)啟生命，這五大抓手自成一個(gè)系統，打造了數字經(jīng)濟新引擎。新一代信息技術(shù)對經(jīng)濟增長(cháng)的帶動(dòng)作用明顯。浪潮信息聯(lián)合IDC（互聯(lián)網(wǎng)數據中心）發(fā)布的報告顯示，計算力與經(jīng)濟增長(cháng)緊密相關(guān)，計算力指數平均每提高1個(gè)點(diǎn)，數字經(jīng)濟和GDP將分別增長(cháng)3.3‰和1.8‰。計算力指數有望成為衡量數字時(shí)代經(jīng)濟發(fā)展活力的關(guān)鍵指標。結合中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院信軟所副所長(cháng)蒲松濤的觀(guān)點(diǎn)，我認為新基建以“信息網(wǎng)絡(luò )為切入口、數字平臺為系統支撐、數據融通為核心、智能應用為關(guān)鍵、輕量服務(wù)為特點(diǎn)”，重點(diǎn)面向數字經(jīng)濟、數字政府、數字社會(huì )發(fā)展需求，融合應用信息技術(shù)，全面支撐各領(lǐng)域發(fā)展方式轉變、結構優(yōu)化和增長(cháng)動(dòng)力轉換，強調融合賦能。
新基建與數字經(jīng)濟共同作用力，通過(guò)綠色建筑、智能建筑、智慧交通等切入口參與智慧城市建設，在城市規劃、建設、管理和服務(wù)智慧化方面注入新理念新模式。2022年7月，國家發(fā)改委發(fā)布《“十四五”全國城市基礎設施建設規劃》中指出，要加快新型城市基礎設施建設，推進(jìn)城市智慧化轉型發(fā)展。隨著(zhù)數字經(jīng)濟在新基建的重要性不斷提升，智慧城市作為數字經(jīng)濟的首要應用場(chǎng)景，也將成為新基建的首要服務(wù)對象?！斑\用信息化，讓城市變得更聰明”，總書(shū)記這個(gè)論斷為城市治理體系和能力現代化指明了科技方向。在原有城市信息化建設成果中，將通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行融合，集成大量系統，運用大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng )新，讓城市更聰明一些，是智慧城市發(fā)展的必由之路。
當前，我國市政工程建設行業(yè)已呈現出從快速增長(cháng)到穩定發(fā)展、投資主體多元化、投資結構創(chuàng )新化等全新特征，軌道交通、地下管廊、海綿城市、綠色照明工程、景觀(guān)設計等新興概念成為全新增長(cháng)點(diǎn)，以“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”為代表的新基建投資也持續擴大。如何融合賦能？創(chuàng )建利于工程項目推進(jìn)智能建造的體制與機制，明確政府、行業(yè)與企業(yè)協(xié)同推進(jìn)發(fā)展時(shí)的角色分工與職責；同時(shí)，注重科技研發(fā)工作，科技先行、持續投入、科技攻關(guān)，加速機器人研制，重視自主知識產(chǎn)權開(kāi)發(fā)；底層做好操作系統支撐、頂層做好智能設計，以落地實(shí)效見(jiàn)真知。
2020年，住房和城鄉建設部公布16個(gè)試點(diǎn)城市開(kāi)展首批新型城市基礎設施建設試點(diǎn)，濟南市位列其中。為加快推進(jìn)新型基礎設施建設，濟南市政府成立了“濟南市‘新城建’試點(diǎn)建設及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作專(zhuān)班”，推進(jìn)基于數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化的新型城市基礎設施建設，構建“新城建”經(jīng)濟指標。濟南城市建設集團也就“新城建”工作制定了工作實(shí)施方案，開(kāi)展工作任務(wù)。集團層面也將理念、政策、工作任務(wù)吃透并實(shí)際應用真實(shí)落地，運用新技術(shù)、新工藝、新材料，引入了數字化管理平臺深度應用，提升業(yè)務(wù)效率、防范安全隱患，拉近了項企距離，在數字化趨勢下，鏈接項目，打破數據孤島，輔助企業(yè)決策；集團自主研發(fā)智慧工地和智慧水務(wù)系統及智能設備，規范作業(yè)行為、提升施工效率、降低人材消耗，為企業(yè)降本增效；集團科技公司不斷進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，將先進(jìn)技術(shù)轉化為生產(chǎn)力為集團主業(yè)服務(wù)，并推動(dòng)成果落地轉化，進(jìn)行市場(chǎng)化運作，獲得經(jīng)濟效益。同時(shí)，集團努力提升工程項目數字化管理水平，制定集團在建工程項目“三化”（數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化）經(jīng)濟指標調查表，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握集團層面應用“三化”情況及降本增資數值，利于集團決策部署。
注入信息數字化的新基建賦予城市新的生命，讓城市學(xué)會(huì )了思考，增長(cháng)了智慧，智能城市成為新基建的融合平臺，為新基建造就新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式培育生態(tài)。智慧城市在物理世界上加入一個(gè)數字層，用數字技術(shù)實(shí)現原有基礎設施的智能化，實(shí)現產(chǎn)業(yè)躍遷，拔擢經(jīng)濟指標，形成成熟的數字經(jīng)濟循環(huán)圈。
近期，中央多次提出“綠色智能”新基建。智慧城市要解決城市可持續發(fā)展問(wèn)題，讓“新基建”更綠色，考慮智能城市數字化與低碳化相結合、經(jīng)濟刺激與可持續目標有機結合，成為未來(lái)智慧城市新基建的一項重要課題。
(匯成名智科技公司 劉鋒 鄭珊珊)
